董鄂硕说跑马圈地不违法，也有他的理由。
明朝灭亡后，朝廷发现明朝留下大量皇室土地，而进关的满清将士定居则需要土地，朝廷就颁行了圈地令，授予满族王公大臣的跑马圈地权。也就是说，经过皇帝的允许，在一炷香时间内，一匹马能跑多大个圈，所圈占的土地就按照八旗将士功劳大小给与奖赏或分配，大规模的跑马圈地由此展开。
最开始，跑马圈地主要是在京城及京城附近州县进行，被圈占的土地，主要是明朝的皇庄、王庄、官田和罚没的地以及无主荒地。后来圈地越来越不走常规路，不论有主无主的土地，想圈就圈，想占就占。被圈占了土地的农民，从此沦为流民或奴隶。
林月记得，《东华录》中就曾经有农民的土地被圈占后，“失其田园，别其故墓，妇女流离，哭声满路”的记载。所以，自颁布跑马圈地令以来
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